A Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiadott
4005/2025. tájékoztatás
a belépési és kilépési gyűjtő árunyilatkozatok benyújtását érintő üzemszüneti eljárás rendjéről
Az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: UVK) 127. cikke alapján az Unió vámterületére beszállított árukra vonatkozóan belépési gyűjtő árunyilatkozatot kell benyújtani. Az UVK 263. cikke alapján az Unió vámterületéről kiszállításra szánt árukról az előtt, hogy azokat az Unió vámterületéről kivinnék, meghatározott időn belül indulás előtti árunyilatkozatot kell benyújtani. Az indulás előtti árunyilatkozat benyújtható vám-árunyilatkozat, kilépési gyűjtő árunyilatkozat, vagy újrakiviteli árunyilatkozat formájában. Az UVK 6. cikk (1) bekezdése alapján a vámhatóságok között, illetve a gazdálkodók és a vámhatóságok között zajló, vámjogszabályok által megkövetelt minden információcsere elektronikusan zajlik. Az informatikai rendszerek működésében azonban felmerülhet olyan működési hiba, amely miatt a gyűjtő árunyilatkozatok benyújtása, illetve azok feldolgozása nem lehetséges. Az ilyen üzemszünet felmerülésekor az alábbi tájékoztatásban foglaltakat kell figyelembe venni.
1. Általános rendelkezések
1. Az üzemszüneti eljárást akkor kell alkalmazni, ha
- a vámhatóság informatikai rendszere vagy
- a kiviteli vám-árunyilatkozatot benyújtó személy számítógépes alkalmazása
nem működik.
2. Ha a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) váminformatikai rendszere
- munkanapokon 8 órától 16 óráig 2 órát meghaladó,
- az a) alpontban írtaktól eltérőidőszakban 4 órát meghaladó
időtartamban nem üzemel, akkor erről az IT Helpdesk e-mailben tájékoztatja az ügyfeleket.
3. A NAV a honlapján (nav.gov.hu) közzéteszi az üzemszüneti feldolgozási rend bevezetését, és erről tájékoztatja az uniós tagállamokat is.
4. A NAV mind az üzemszüneti eljárás kezdetéről, mind az üzemszüneti eljárás befejezéséről tájékoztatást küld.
2. Belépési gyűjtő árunyilatkozat benyújtását és vám elé állítás folyamatát érintő üzemszünet
5. Fuvarozási módoktól függően a belépési gyűjtő árunyilatkozat (a továbbiakban: BEGYA) benyújtására jelenleg kétféle lehetőség van. Légi és belvízi fuvarozási módok esetén a belépési gyűjtő árunyilatkozatokat az ICS2-be kell benyújtani (uniós központi adattárház – CR), míg a közúti és vasúti fuvarozási módok esetén 2025. szeptember 1-ig lehetőség van az ICS-be benyújtásra.
6. Az ICS2 benyújtási folyamatot és az ahhoz kapcsolódó vám elé állítási folyamatot érintő üzemszüneti forgatókönyveket az alábbi ábra szemlélteti, és a bal oldalon szereplő esetekben a lentiekben megfogalmazott rend szerinti eljárást kell alkalmazni. A ajel azt jelenti, hogy a rendszer működik, az x azt jelenti, hogy a rendszer nem működik.
| Uniós rendszerek | KKK2 | ÁRUREG | Gazdálkodó |
1. eset | x | a | a | a |
2. eset | a | x | a | a |
3. eset | a | a | x | a |
4. eset | a | a | a | x |
5. eset | a | x | x | a |
- 1. eset: Az uniós rendszerek nem működnek, ezért a fuvarozó nem tudta megfelelően benyújtani a BEGYA-t. Az adatok nem állnak a belépési vámhivatal rendelkezésére, ezért a BEGYA-ban beküldendő adatokat papíralapon, vagy e-mailben be kell nyújtani a belépési vámhivatalnak. Az eljáró pénzügyőr a benyújtott papíralapú belépési gyűjtő árunyilatkozatra feljegyzi az – üzemszünet esetére – előre kiadott soron következő MRN-azonosítót. A nyilvántartásba vétel után az árukat vám elé állító személy beküldi a PN/TS-üzenetet az árukra vonatkozóan.
- 2. eset: A BEGYA beküldési folyamat rendben megtörtént, de a vám elé állítási üzenetet a KKK2 üzemszünete miatt nem tudja benyújtani a gazdálkodó. Ezért a BEGYA MRN-t és a vám elé állítási értesítés benyújtásához szükséges adatokat a vám elé állító személy az eljáró vámhivatal rendelkezésére bocsájtja papíralapon, vagy e-mailben. A pénzügyőr ellenőrzi a BEGYA-adatokat, a megadott MRN alapján és rögzíti azokat az ÁRUREG-ben.
- 3. eset: A BEGYA beküldési folyamat rendben megtörtént, és a PN/TS-üzenetet is beküldte a gazdálkodó, azonban az ÁRUREG rendszer üzemszünete miatt a pénzügyőr nem tudja megnézni az adatokat. Ilyen esetben papíron, vagy e-mailben beküldi a gazdálkodó az adatokat és egy képernyőképet, mely bizonyítja a beküldést a rendszeréből.
- 4. eset: Ha a gazdálkodó rendszere nem elérhető, és ezért az uniós központi rendszerbe nem tudja beküldeni a BEGYA-t, akkor a bejelentésre a Shared Trader Portal-t (STP) kell használni. A vám elé állítási értesítés benyújtása kapcsán pedig a b) pontban (2. eset) írtak az irányadók.
- 5. eset: A BEGYA beküldési folyamat rendben megtörtént, azonban a KKK2 és az ÁRUREG üzemszünete miatt a vám elé állítási értesítést nem tudja benyújtani a gazdálkodó és a pénzügyőr sem tudja manuálisan rögzíteni az ÁRUREG-ben. Ilyen esetben papíron, vagy e-mailben beküldi a gazdálkodó az adatokat és egy képernyőképet, mely bizonyítja a beküldést a rendszeréből .
7. Az ICS-be beküldési folyamat kapcsán felmerülhet az ICS, a KKK2 és a gazdálkodói szoftver üzemszünete.
- Ha az ICS nem működik, akkor a 6. pont a) alpont szerint kell eljárni.
- Ha a KKK2, vagy a gazdálkodó rendszere nem üzemel, akkor a BEGYA-ban küldendő adatokat papíralapon, vagy e-mailben be kell nyújtani a belépési vámhivatalnak. Az eljáró pénzügyőr rögzíti az adatokat az ICS-ben, majd az ÁRUREG-ben.
3. Kilépési gyűjtő árunyilatkozatra vonatkozó általános rendelkezések
8. Ha az üzemszünet a gazdálkodó által alkalmazott rendszerben jelentkezik, akkor ezt a gazdálkodó az 1. mellékletben szereplő, „Gazdálkodó rendszerét érintő üzemszüneti eljárás bejelentése” elnevezésű, kinyomtatott dokumentum benyújtásával jelzi a kilépési vámhivatalnak. A kilépési vámhivatal dönt az üzemszüneti eljárás alkalmazhatóságáról és döntését a dokumentum „Vámhatósági döntés” részén rögzíti, majd a döntéssel ellátott dokumentumot visszaadja a gazdálkodónak. Ha az üzemszüneti eljárás alkalmazását engedélyezte a vámhivatal, akkor a gazdálkodó a kilépési gyűjtő árunyilatkozat benyújtását a 9. pontban írtak szerint kezdeményezi.
9. Ha a NAV rendszere nem üzemel és a NAV tájékoztatást adott az üzemszüneti eljárás alkalmazásáról, akkor a kilépési gyűjtő árunyilatkozatot kizárólag papíralapon lehet benyújtani a 2. mellékletben található Üzletmenet-folytonosság-Kiviteli kísérőokmány (a továbbiakban: BC-EAD) és a hozzá kapcsolódó Üzletmenet-folytonosság-Kiviteli kísérőokmány – Tételjegyzék (a továbbiakban: BC-EAD LoI) dokumentumok használatával. Ezeket a kilépési gyűjtő árunyilatkozat benyújtásakor a gazdálkodónak kell adatokkal kitöltött és kinyomtatott formában bemutatnia személyesen a kilépési vámhivatalnál. A BC-EAD és BC-EAD LoI nyomtatási segédlete a 3. mellékletben található.
10. A kilépési vámhivatal ráírja az üzemszüneti eljárás MRN-számát (BCP ID) a BC-EAD és a BC-EAD LoI dokumentumokra, továbbá kitölti a BC-EAD „Ellenőrzés a kilépési vámhivatal által” nevű rovatát, ráírja, hogy „KILÉPÉSRE ÁTENGEDVE” és lebélyegzi, valamint aláírja. A dokumentumokról másolatot készít, melyet megőriz, az eredeti dokumentumokat pedig visszaadja a gazdálkodónak.
4. Kilépési gyűjtő árunyilatkozat utólagos beküldése
11. Az üzemszünettel érintett elektronikus rendszer újbóli elérhetővé válását követő 7 napon belül a gazdálkodónak az üzemszüneti eljárás során a BC-EAD és BC-EAD LoI dokumentumokon szerepeltetett információkat be kell küldenie elektronikusan is.
12. Az elektronikus beküldésre a kilépési gyűjtő árunyilatkozat beküldésére szolgáló IE615-ös üzenetet kell alkalmazni. Az üzenetben az Áruszállítmány (Goods Shipment) szinten, az Előokmány (Previous document) adatcsoportnál meg kell adni az üzemszüneti eljáráskor kiadott azonosító számot. Az Előokmány adatcsoporton belül a Típusnál (Type) a 0BCP-kódot, a Hivatkozási számnál (Reference number) a BC-EAD-okmányra ráírt azonosító számot kell szerepeltetni.
13. Az IE615 üzenetre a vámhatóság visszaküldi az IE628-as, kiviteli MRN allokálása üzenetet, melyben egy új MRN-szám fog szerepelni. Ezután a pénzügyőr rögzíti az IE507-es érkezési értesítés és az IE590-es kilépési értesítés üzeneteket.
5. Záró rendelkezések
14. A tájékoztatás a kiadmányozás napjától érvényes.
15. A tájékoztatás érvényessége kezdetének napjától érvénytelen a belépési és kilépési gyűjtő árunyilatkozatok benyújtása tekintetében bekövetkező üzemszüneti eljárás rendjéről szóló 4010/2018. tájékoztatás.
Budapest, 2025. július 25.
Vágujhelyi Ferenc
elnök