Az AEO-program (Authorised Economic Operator) az Európai Unió engedélyezett gazdálkodói programja, melynek célja a nemzetközi ellátási lánc biztonságának növelése. A programhoz önkéntesen lehet csatlakozni, aki kérelmezi az AEO-státuszt, az vállalja az uniós vámjogszabályokban meghatározott AEO-kritériumok teljesítését. Az AEO-engedélyt minden tagállamban elismerik: tanúsítja birtokosának vámjogi megbízhatóságát, valamint jelzi együttműködési szándékát a vámhatósággal.
Egy engedély – három típus
- AEOC-engedély: „vámügyi egyszerűsítések” típusú engedély, birtokosa bizonyos, a vámjogszabályokban meghatározott egyszerűsítéseket élvez.[1]
- AEOS-engedély: „biztonság és védelem” típusú engedély, birtokosa biztonsággal és védelemmel kapcsolatos vámellenőrzéseknél könnyítésekben részesül, amikor az áruk belépnek az Európai Unió vámterületére, vagy elhagyják azt.[2]
- AEOF-engedély: AEOC- és AEOS-engedélyek kombinációja.[3]
Egy gazdálkodó – egy AEO-engedély
Az engedélyt a kérelmező nevére, EORI- és adószámára adja ki a vámhatóság. Ez azt jelenti, hogy AEO-státusz nem kérhető és nem is bocsátható ki a gazdálkodó egy-egy telephelyére, raktárára, irodájára, tevékenységére stb. szűkítve.
Az AEO-szempontból releváns, vámmal érintett – akár a kérelmező által, akár az ő nevében vagy számára a szerződő partnere által folytatott – tevékenységeknek, és a nem uniós áruval és ahhoz tartozó dokumentációval érintett saját vagy bérelt helyiségeknek meg kell felelniük az adott engedélytípus kritériumainak.
AEO-eljárás – elektronikus út
Az AEO-engedélyt a vámhatóság kérelemre állítja ki.[4] A kérelmet elektronikusan kell benyújtani az EU Ügyfél Portálon: https://customs.ec.europa.eu/gtp/
Segédlet a portál használatához: https://nav.gov.hu/vam/aeo/gyakran-ismetelt-kerdesek-es-valaszok-es-egyeb-hasznos-informaciok/Gyakran_ismetelt_kerd20220530
Egy AEO-ügy – egy AEO-s igazgatóság
AEO-ügyekben (kritériumvizsgálat, engedély kiadása és nyomon követése) a következő NAV igazgatóságok járnak el az EU Ügyfél Portálon benyújtott kérelem alapján:
- Baranya Megyei Adó- és Vámigazgatóság, ha a gazdálkodó székhelye vagy lakóhelye Baranya megye, Somogy megye, Tolna megye területén van;
- Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Adó- és Vámigazgatóság, ha a gazdálkodó székhelye vagy lakóhelye Borsod-Abaúj-Zemplén megye, Heves megye, Nógrád megye területén van;
- Csongrád-Csanád Megyei Adó- és Vámigazgatóság, ha a gazdálkodó székhelye vagy lakóhelye Bács-Kiskun megye, Békés megye, Csongrád-Csanád megye területén van;
- Észak-budapesti Adó- és Vámigazgatóság, ha a gazdálkodó nem kiemelt adózó, és székhelye vagy lakóhelye Budapest vagy Pest megye területén van;
- Fejér Megyei Adó- és Vámigazgatóság, ha a gazdálkodó székhelye vagy lakóhelye Fejér megye, Komárom-Esztergom megye, Veszprém megye területén van;
- Hajdú-Bihar Megyei Adó- és Vámigazgatóság, ha a gazdálkodó székhelye vagy lakóhelye Hajdú-Bihar megye, Jász-Nagykun-Szolnok Megye, Szabolcs-Szatmár-Bereg megye területén van;
- Győr-Moson-Sopron Megyei Adó- és Vámigazgatóság, ha a gazdálkodó székhelye vagy lakóhelye Győr-Moson-Sopron megye, Vas megye vagy Zala megye területén van;
- Kiemelt Adó- és Vámigazgatóság, ha a gazdálkodó kiemelt adózó, és székhelye vagy lakóhelye Budapest vagy Pest megye területén
Az AEO-engedély iránti kérelem benyújtása előtt javasolt minden esetben az illetékes AEO-s igazgatósággal személyesen konzultálni.
Az igazgatóságok elérhetősége: https://nav.gov.hu/igazgatosagok/igazgatosagok
AEO-engedély – határozatlan érvényesség
Az engedélyezési folyamat maximum 120 napig tart, ami indokolt esetben hosszabbítható. Ha a kérelmező megkapja az engedélyt, megfelelését az AEO-kritériumoknak folyamatosan fenn kell tartania, amit az illetékes adó- és vámigazgatóság szintén folyamatosan felügyel. Az engedély felfüggesztéséig vagy visszavonásáig érvényes, nincs előre meghatározott lejárati ideje.
Bővebb információ:
Engedélyezett Gazdálkodók Iránymutatás TAXUC B2-047-2011:
https://nav.gov.hu/vam/aeo/nav-altal-kiadott-egyeb-tajekoztato-dokumentumok-utmutato-felhivas-stb.
3006/2021. útmutató az engedélyezett gazdálkodó (AEO) státuszról:
https://nav.gov.hu/vam/aeo/nav-altal-kiadott-egyeb-tajekoztato-dokumentumok-utmutato-felhivas-stb.
AEO eBook letölthető verzió:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/eu-training/general-overview/download-portal-eu-customs-taxation-elearning-courses_en (a magyar nyelv választható)
AEO eBook online:
https://ec.europa.eu/assets/taxud/taxation_customs/elearning/ebooks/aeo_ebook_hu/index.html (magyar nyelven)
eAEO eLearning:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/eu-training/general-overview/ucc-elearning-programme_en (UCC eLearning Programme-on belül a UCC-18 modul választandó)
https://ec.europa.eu/taxation_customs/eu-training/general-overview/aeo-elearning-courses_en (a kívánt tartalom kiválasztandó).
Az AEO-kritériumok jogszabályi alapja
- A Vámkódex 38. és 39. cikke;
- a Vámkódex egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 2015. november 24-i (EU) 2015/2447 bizottsági végrehajtási rendelet 24.-28. cikkei;
- az uniós vámjog végrehajtásáról szóló 2017. évi CLII. törvény 82.-83. §-ai;
- uniós vámjog végrehajtásának részletes szabályairól szóló 11/2016. (IV. 29.) NGM rendelet 3. §-a.
[1] Az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló, 2013. október 9-i 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: Vámkódex) 38. cikk (2) bekezdés a) pont.
[2] Vámkódex 38. cikk (2) bekezdés b) pont.
[3] Vámkódex 38. cikk (3) bekezdés.
[4] Vámkódex 22. cikk.