A Nemzeti Adó- és
Vámhivatal
Központi Irányítás
Vám Főosztálya főosztályvezetője által kiadott
7013/2020. felhívás
a koronavírussal szembeni védekezéshez felhasználható
áruk behozatali vám- és hozzáadottértékadó-mentességéről
A koronavírussal szembeni
védekezéshez felhasználható termékeket bizonyos feltételekkel vám- és
áfamentesen lehet behozni az Európai Unióba.
Erről az Európai Bizottság (EB) 2020. április 3-án kiadott, 2020/491 számú
határozata
[1]
rendelkezik, amelyet a 2020. július 23-án kiadott, 2020/1101 számú határozat
módosított.
[2]
I. Mi a vámmentesség feltétele?
A módosított
határozat alapján 2020. január
30. és 2020. október 31. között vám- és áfamentes a koronavírussal szembeni
védekezéshez felhasználható termékek behozatala a katasztrófa áldozatainak
javára. Ennek feltétele viszont, hogy a behozott árukat a következő célokra használják
fel.
A
behozni kívánt termékeket:
a katasztrófa áldozatai között
ingyenesen szétosztják , vagy
a katasztrófa
áldozatainak ingyenesen rendelkezésére bocsátják ,
a tulajdonjog átruházása nélkül.
A
katasztrófa áldozatai alatt – a határozat értelmében – a COVID-19-járványnak
vagy a járvány veszélyének kitett, illetve a járvány leküzdésében részt vevő
személyeket kell érteni.
A Nemzeti Adó- és Vámhivatal
(NAV) mint magyar vámhatóság ezekről a felhasználási célokról nyilatkozatot
kérhet.
II. Mit lehet
behozni vámmentesen?
A határozat a vámmentesen behozható
áruk jellegét konkrétan nem határozza meg, a szóba jöhető árucikkeket nem sorolja fel. Kimondja azonban, hogy nem adható mentesség a katasztrófa
sújtotta területek újjáépítésére szánt
anyagokra és berendezésekre.
Az EB honlapján elérhető ugyanakkor egy tájékoztató lista, ami a COVID-19-járvány elleni védekezéshez a leggyakrabban importált és
vámmentesen vámkezelt termékeket tartalmazza: https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/03-04-2020-import-duties-vat-exemptions-on-importation-covid-19-list-of-goods.pdf
A lista
magyar fordítása megtalálható a felhívás 1. mellékletében.
A NAV vámeljárásaiban sorvezetőként ezt a listát alkalmazza ,
azonban adható vám- és áfamentesség a listán nem szereplő árucikkekre is, ha
azok a felhasználási feltételeknek megfelelnek, és ezt az importőr igazolni
tudja.
A NAV
nyilatkozatot vagy egyéb, a felhasználási célt alátámasztó dokumentumot
(például ellenszolgáltatás nélküli átadás-átvételről szóló dokumentum) kérhet
arról, hogy a vámmentesen behozni kívánt termékeket hová szállítják és mely
személyeknek osztják szét, illetve bocsátják rendelkezésére ingyenesen.
III. Ki kaphat
vámmentességet?
A
vámmentesség megszerzéséhez az importőrnek úgynevezett vámmentes vámeljárást
kell kezdeményeznie. Egyes esetekben ehhez vámmentes vámeljárásra jogosító
engedélyre is szükség van.
Vámmentességet kaphatnak a következő importáló szervezetek
Állami szervezetek , önkormányzatok , közintézmények,
és egyéb közjogi szervek, katasztrófaelhárító szervezetek.
Ekkor a mentesség
igénybevételéhez nincs szükség a NAV Kiemelt Adó- és Vámigazgatósága (KAVIG)
által kiadott, vámmentes vámeljárásra jogosító engedélyre.
A NAV kérheti, hogy a
mentességet kérő szervezetek a vámeljárásban nyilatkozzanak az áruk
felhasználási céljáról. Ezt később tudniuk kell hitelt érdemlően alátámasztani,
a felhasznált termékekkel elszámolni.
A NAV által jóváhagyott egyéb
jótékonysági vagy emberbaráti szervezetek .
Az Emberi Erőforrások
Minisztériuma (EMMI) véleményének kérését követően a KAVIG vámmentes
vámeljárásra jogosító engedélyt ad ki, e nélkül az engedély nélkül ezek a szervezetek
nem kezdeményezhetnek vámmentes vámeljárást.
A NAV ebben az esetben
is kérheti, hogy a mentességet kérő szervezetek a vámeljárásban nyilatkozzanak
az áruk felhasználási céljáról. Ezt később tudniuk kell hitelt érdemlően
alátámasztani, a felhasznált termékekkel elszámolni.
A KAVIG az engedélyben
előírhat további kötelezettségeket.
A vámmentes vámeljárást
lefolytató NAV-szerv is írhat elő további kötelezettséget, például a vám- és
áfamentesen behozott termékek felhasználását igazoló elszámolás benyújtására
határidőt szabhat.
A NAV mindezeken túl kérheti a
vámmentesen vámkezelt termékek készletnyilvántartásba vételét igazoló
dokumentumot az 1) vagy 2) pont szerinti szervezetektől, gazdálkodóktól.
IV. Milyen eljáráskódot kell
alkalmazni?
A
vámmentes vámeljárás kezdeményezésekor, ha a
felhasználási cél,
a termék és
az igénylő
az I-III. pontban foglaltaknak egyaránt megfelel, a
vám-árunyilatkozat 37. rovatában a 4000
C26 kódot kell alkalmazni.
V. Kérhető
utólagos vámmentesség?
Mivel a határozat
visszamenőlegesen, 2020. január 30-ától teszi lehetővé a vám- és áfamentesség
igénybevételét, ezért lehetőség van a
megfizetett vám visszafizetésére az azóta végzett vámeljárások után.
A vámmentesség utólagos igénybevételekor egyidejűleg kell kérelmezni az eredeti vám-árunyilatkozat eljáráskódjának
(4000) módosítását és a vám visszafizetését.
Vámmentesség csak akkor kérelmezhető utólagosan, ha a
közteher-fizetési kötelezettséggel járó szabad forgalomba bocsátás vámeljárás
alanya III. pont 1)-2) alpontjában
részletezett importőr volt
2020. január 29. után
történt,
és fennálltak a
vámmentes vámeljárás feltételei: teljesültek a vámmentességi rendelet
[3]
és a határozat szerinti felhasználási célokra, termékkörökre és az igénybe vevő
személyére vonatkozó feltételek.
A jótékonysági
vagy emberbaráti szervezetek esetén sem kizárt a vámmentesség utólagos
igénybevétele, ha a módosítási és vámvisszafizetési kérelem benyújtásakor
rendelkeznek a KAVIG vámmentes vámeljárásra jogosító engedélyével.
A módosításra és vámvisszafizetésre vonatkozó egyidejű kérelmet
annál a NAV-szervnél kell benyújtani, ahol a vámeljárást végezték.
A vám-árunyilatkozat eljáráskódjának módosítását az uniós vámjog végrehajtásának
részletes szabályairól szóló 11/2016. (IV. 29.) NGM rendelet 3. melléklete
szerinti nyomtatványon kell kezdeményezni.
A vámvisszafizetési kérelmet az alábbi linken letölthető „Vám visszafizetésére/elengedésére vonatkozó
kérelem” formanyomtatványon kell benyújtani:
https://www.nav.gov.hu/nav/vam/vaminformaciok/egyeb/Vamigazgatasi_ugyekke20180130.html
A
kérelem összeállításakor a következőkre kell figyelni:
a vám-árunyilatkozat
módosításakor az eljáráskód módosítását
kell kezdeményezni, a 4000 C26 eljáráskódra;
a módosítási
kérelemhez minden olyan dokumentumot csatolni kell, ami alátámasztja, hogy a vámmentesség utólagos igénybe vétele a
vámmentességi rendelet és a határozat szerinti céloknak megfelel (például
készletnyilvántartásba vételt igazoló dokumentum, ellenszolgáltatás nélküli
átadás-átvételt igazoló dokumentum, a célok teljesülésére utaló nyilatkozat,
továbbá nyilatkozat arról, hogy a termékeket hová szállítják és mely
személyeknek osztják szét, illetve bocsátják rendelkezésére ingyenesen stb.)
a közteher-fizetéssel
járó szabad forgalomba bocsátás vámeljáráshoz kapcsolódó okmányok másolatait
(fuvarlevél, számla, fuvarszámla stb.) akkor kell csatolni, ha azokat korábban még nem nyújtották be a NAV-hoz
a vám visszafizetéséhez
csak a kérelem formanyomtatványt kell benyújtani, ahhoz további dokumentumot nem kell csatolni .
VI. További információ, segítség
A
vámmentesség feltételeiről és a jogosult importőrök köréről további részleteket
a határozatban talál.
A
kérelem benyújtása előtt javasoljuk,
vegye fel a kapcsolatot az érintett NAV-szervvel.
Az
Európai Bizottság által összeállított Gyakran ismételt kérdések (GYIK) az
alábbi linken érhetők el:
https://ec.europa.eu/taxation_customs/covid-19-taxud-response/covid-19-waiving-vat-and-customs-duties-vital-medical-equipment_en
(az
oldal alján a „ For more information: Q&A on the Commission
Decision” rész)
A GYIK
magyar fordítása megtalálható a felhívás 2. mellékletében.
VII. Záró
rendelkezések
Jelen felhívás a kiadmányozás napjától érvényes.
E felhívás érvényességének kezdetétől a koronavírussal
szembeni védekezéshez felhasználható áruk behozatali vám- és
hozzáadottértékadó-mentességéről szóló
7005/2020. felhívást nem kell alkalmazni.
Budapest, 2020. július
29.
Torda Csaba
pénzügyőr dandártábornok
főosztályvezető
[1] Az
Európai Bizottság 2020. április 3-án kiadott. 2020/491 számú határozata a 2020-as
COVID-19-járvány hatásaival
szembeni fellépéshez szükséges áruk
behozatali vám- és hozzáadottértékadó-mentességéről ( Hivatalos
Lap L103I.).
[2] Az
Európai Bizottság 2020. július 23-án kiadott, 2020/1101 számú határozata a
2020-as COVID-19-járvány hatásaival szembeni fellépéshez szükséges áruk behozatali
vám- és
hozzáadottértékadó-mentességéről szóló (EU) 2020/491 számú határozat
módosításáról (Hivatalos Lap L241)
[3] A vámmentességek közösségi
rendszerének létrehozásáról szóló 1186/2009/EK tanácsi rendelet