A cégbejegyzésre
kötelezett adózók adószámának megállapítását az adózás rendjéről szóló 2017.
évi CL. törvény 19. – 25. §-aiban rögzített, ún. adóregisztrációs eljárás előzi
meg.
A NAV a leendő cég által
bejelentett – a cégbíróság által elektronikus úton továbbított –, valamint a
nyilvántartásában szereplő adatok egybevetésével megvizsgálja, hogy a
bejegyzendő cég vezető tisztségviselőjével, cégvezetőjével,
képviseletre jogosult tagjával, vagy kft., zrt. esetében az ötven százalékot
meghaladó mértékű szavazati joggal vagy minősített többségű befolyással
rendelkező taggal, részvényessel, ilyen mértékű szavazati joggal vagy
minősített többségű befolyással rendelkező tag, részvényes hiányában bármely
taggal vagy részvényessel, egyszemélyes gazdasági társaság esetében a taggal
vagy részvényessel szemben fennáll-e olyan,
törvényben meghatározott akadály, amely kizárja az adószám megállapítását.
Az adóregisztrációs
eljárás lefolytatására főszabályként – ha a cégbíróság által továbbított adatok
alapján a törvényben rögzített akadályok egyike sem valószínűsíthető – legkésőbb
egy munkanap alatt sor kerül. Ennek előfeltétele, hogy a bejegyzendő cég adatai
között az említett, az adóregisztrációs eljárás szempontjából releváns
személyek esetében a magyar állami adóhatóság által megállapított adóazonosító
szám rendelkezésre álljon, tehát ezen azonosítókat a kérelmező a cégbírósághoz
benyújtott bejegyzési (változásbejegyzési) kérelemben hiánytalanul és
hibátlanul feltüntesse. Amennyiben az egy munkanapos határidő alatt valamely
akadály fennállása valószínűsíthető, úgy a NAV nyolc munkanapon belül dönt az
adószám megállapításáról vagy annak megtagadásáról.
A NAV az
adóregisztrációs eljárás során az újonnan alakuló céget a részére képzett
technikai azonosítószámon tartja nyilván, amelyről a társaságot – a cégbíróság
útján – abban az esetben értesíti, ha az adószám megállapítására az egy munkanapos
határidőn belül nem kerül sor.
Az adószám
megállapításáig a leendő cég az adókötelezettségeit a technikai azonosítószám
feltüntetésével köteles teljesíteni. A technikai azonosítószám kizárólag a
bejegyzés alatt álló társaság adóhatóság által történő nyilvántartására
szolgál, gazdasági tevékenység folytatására, számlakibocsátásra nem jogosít. Az
azonosítószám felépítése az adószámhoz hasonló. Feltűnő különbség azonban, hogy
az áfa-kód helyén szereplő – vagyis a kilencedik – számjegy minden esetben
9-es. Ez kizárólag ezen ideiglenes azonosító jellemzője.
Az adószám
megállapításának megtagadása esetén az előtársaság adókötelezettségeinek
teljesítéséért az előtársaság tagjai (részvényesei) egyetemlegesen felelnek.
Az adószám
megállapításának megtagadásáról szóló határozattal szemben fellebbezésnek van
helye, valamint a törvény lehetőséget biztosít kimentési kérelem
előterjesztésére is azon személy számára, akire tekintettel az adóhatóság az
adószám megállapítását megtagadta. A fellebbezés, illetve a kimentési kérelem
benyújtására nyitva álló határidő az adószám megállapításának megtagadásáról
szóló határozat adózóval történő közlésétől számított tizenöt nap, amely
határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem előterjesztésének nincs helye.
Fontos, hogy a
törvényben meghatározott kizáró okok vizsgálatára nemcsak újonnan alapított
cégek esetében kerül sor, hanem a fentiekben említett, döntéshozói pozícióban
lévő személyeket érintő változásbejegyzést követően is. Amennyiben a NAV ezen
vizsgálat során a törvényben meghatározott akadályok valamelyikének fennállását
állapítja meg, felszólítja az adózót az akadály elhárítására. Az a személy,
akire tekintettel az állami adó- és vámhatóság az adózót felszólította, ebben
az esetben is előterjeszthet kimentési kérelmet. Amennyiben az állami adó- és
vámhatóság a kimentési kérelemnek helyt ad, úgy nem kerül sor az adózó
adószámának törlésére. Az előzőek hiányában azonban, ha az adózó nem tesz
eleget az adóhatóság felszólításának és mulasztását nem menti ki, az állami adó-
és vámhatóság az adózó adószámának szankciós törléséről rendelkezik, és
kezdeményezi a cég megszüntetését.
A törvény lehetőséget
biztosít arra, hogy a cégalapításban, cégátruházásban közreműködni kívánó
személy hatósági bizonyítványnak minősülő igazolás kiállítását kérje arról,
hogy az igazolás kiállításának napján vele szemben nem áll fenn olyan akadály,
amely más adózóban vezető tisztségviselőként, cégvezetőként, képviseletre
jogosult tagként vagy egyszemélyes társaság, korlátolt felelősségű társaság,
zártkörűen működő részvénytársaság esetében tagként vagy részvényesként történő
részvétele esetén a más adózó adószáma megállapításának megtagadásához, vagy az
adószám törléséhez vezetne.
Az igazolás
kiállítása a ’TADRI jelű adatlapon kérhető a kérelmező lakóhelye (székhelye)
szerint illetékes adó- és vámigazgatóságától. A kérelmet elektronikus úton, az
ügyfélkapun keresztül, illetve papíralapon is be lehet nyújtani. Az igazolás
kiállítására irányuló eljárás illetékmentes. A kérelem kötelező tartalmi eleme
a kérelmező adóazonosító száma, amelynek hiányában az adóhatóság a kérelmet
érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Az állami adó- és vámhatóság az igazolás
kiállítását abban az esetben is megtagadja, ha megállapítja, hogy a kérelmező
olyan más adózó vezető tisztségviselője, cégvezetője, tagja vagy részvényese,
amellyel szemben az igazolás benyújtásakor adóregisztrációs eljárás van
folyamatban. Az igazolás kiállítása iránti kérelem elbírálásának határideje harminc
nap.
Az igazolás
kiállítása iránti kérelem elutasításáról szóló döntéssel szemben
fellebbezésnek, valamint kimentési kérelem előterjesztésének van helye. Ha az
adóhatóság a kimentési kérelemnek helyt ad, úgy olyan igazolást állít ki a
kérelmező részére, amelyen az akadály megjelölésén túl a kimentés tényét is
feltünteti.
Az állami adó- és vámhatóság
a leendő cég adószámának megállapítását a törvényben meghatározott kizáró
okokra hivatkozással nem tagadhatja meg, illetve az adózó adószámát nem
törölheti, ha az adózó valamennyi vezető tisztségviselője, cégvezetője, tagja
vagy részvényese rendelkezik az előzőekben említett, tizenöt napnál nem régebbi
igazolással, kivéve, ha megállapítja, hogy az akadály az igazolás kiállítását
követően állt be.