A Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiadott
4002/2020. tájékoztatás
a kiviteli vámeljárásokat érintő üzemszüneti eljárás rendjéről
Az Uniós Vámkódex
[1]
(UVK) szerint az Unió vámterületéről kiszállítandó árukról a kivitel előtt úgynevezett
indulás előtti árunyilatkozatot kell benyújtani. Ez lehet vám-árunyilatkozat,
kilépési gyűjtő árunyilatkozat vagy újrakiviteli árunyilatkozat egyaránt.
Mivel a vámhatóságok közötti, valamint a gazdálkodók és a vámhatóságok közötti
információcsere minden esetben elektronikusan zajlik
[2]
, ezek az árunyilatkozatok is kizárólag ilyen formában nyújthatók be.
Ez a tájékoztatás az elektronikus adatfeldolgozást végző informatikai rendszerek
meghibásodásakor, esetleges üzemszünetekor követendő eljárást mutatja be.
I. Általános rendelkezések
1. Az üzemszüneti eljárást akkor kell alkalmazni, ha
nem működik.
2. Ha a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) váminformatikai rendszere
nem üzemel, akkor erről IT Helpdesk e-mailben tájékoztatja az ügyfeleket.
Ezzel egyidejűleg honlapján (www.nav.gov.hu ) közzéteszi az üzemszüneti feldolgozási rend bevezetését, és erről tájékoztatja
az uniós tagállamokat is.
A vámhatóság mind az üzemszüneti eljárás kezdetéről, mind az üzemszüneti eljárás
befejezéséről tájékoztatást küld.
II. Az EIR-rel rendelkező ügyfélre vonatkozó szabályok
3. Az EIR a kiviteli eljárásra vonatkozó nyilatkozattevő nyilvántartásába való bejegyzésre
jogosító engedély. Ha az üzemszünet az EIR-rel rendelkező ügyfél oldalán jelentkezik,
tehát ha az ügyfél okmánykitöltő rendszere vagy kommunikációs rendszere nem üzemel,
és az informatikai alkalmazás hétköznapokon 8 órától 16 óráig 2 órát meghaladó,
egyéb időszakban 4 órát meghaladó időtartamban
nem üzemel, akkor – a rendszer üzemen kívül kerüléséről szóló bejelentés alapján
– az üzemszüneti eljárást a kiviteli vámhivatal hagyja jóvá.
4. A 3. pont szerinti esetben az ügyfél értesíti a kiviteli vámhivatalt. Ezt a tájékoztatás
mellékletében szereplő, „Gazdálkodó rendszerét érintő üzemszüneti eljárás bejelentése” elnevezésű nyomtatvány vagy azzal azonos tartalmú bejelentés benyújtásával e-mailben
vagy személyesen, az árunyilatkozat benyújtásával egy időben kell megtenni. A
bejelentést a kiviteli vámhivatal csak akkor fogadja el e-mailben, ha az e-mail
cím egyértelműen köthető az adott ügyfélhez.
5. Ha az üzemszünet az ügyfél oldalán van, a kiviteli vámhivatal az üzemszünet bevezetéséről
soron kívül dönt. A kiviteli vámhivatal az üzemszünet körülményeit ellenőrizheti,
azzal kapcsolatos bizonyítékot kérhet az ügyféltől. Ha szükséges, az azonos hatáskörrel
rendelkező, az ügyfél rendszerét üzemeltető székhely vagy telephely szerint illetékes
vámhivatalt is megkeresheti. A vámhatósági döntéssel ellátott bejelentést a kiviteli
vámhivatal e-mailben visszaküldi vagy személyesen visszaadja az ügyfélnek.
6. Az üzemszünet elhárulásáról az ügyfél e-mailben vagy személyesen haladéktalanul
értesíti a kiviteli vámhivatalt. Az üzemszünet megszűnésének bejelentésére szintén
a tájékoztatás mellékletben szereplő, „Gazdálkodó rendszerét érintő üzemszüneti eljárás bejelentése” elnevezésű nyomtatvány szerinti, vámhatósági engedéllyel ellátott bejelentőlap
vagy az azzal azonos tartalmú bejelentés is szolgál, ha a kiviteli vámhivatal
az üzemszünetet korábban jóváhagyta. Az ügyfélnek a bejelentésben fel kell tüntetnie
az üzemszüneti eljárás alatt esetlegesen felhasznált, előre kiadott tételszámokat.
A kiviteli vámhivatal a bejelentés tudomásulvételéről az ügyfelet értesíti.
7. A kiviteli vámhivatal hivatali idején túl bekövetkező üzemszünet során – a vámhatóság
jóváhagyása nélkül – az engedélyes gazdálkodó maga dönt az üzemszüneti eljárás
alkalmazásáról. Ebben az esetben a mellékletben szereplő, „Gazdálkodó rendszerét érintő üzemszüneti eljárás bejelentése” elnevezésű nyomtatványt vagy azzal azonos tartalmú bejelentést – feltüntetve
azon a felhasznált előre kiadott tételszámokat is – a következő munkanapon reggel
9 óráig be kell nyújtani a kiviteli vámhivatalhoz.
8. Ha az EIR-rel rendelkező ügyfél az árunyilatkozat feldolgozását végző igazgatóság
nyitvatartási idejében az elektronikus vám-árunyilatkozat benyújtását követően
60 percen belül, nyitvatartási időn túl 130 percen belül nem kap választ a szállítmány
nyilvántartásba vételéről, és fő hivatkozási számot (MRN) nem kap, akkor saját
döntése alapján – adott vám-árunyilatkozatra vonatkozóan is – áttérhet üzemszüneti
eljárásra, a vámhivatal előzetes jóváhagyása nélkül. Ezt követően az összes többi
vám-árunyilatkozatra is alkalmazhatja az üzemszüneti eljárást az üzemszünet végéig,
melynek időpontjáról a NAV tájékoztatja az ügyfeleket.
III. A kiviteli eljárás az EIR-rel rendelkező ügyfélnél
9. Az elrendelt üzemszüneti eljárás alatt az engedélyes papíralapú kiviteli vámeljárást
is indíthat a következők szerint:
a) a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex
egyes rendelkezéseire vonatkozó részletes szabályok tekintetében történő kiegészítéséről
szóló 2015/2446 bizottsági rendeletében (FJA) található egységes vámokmány (EV)
1-3. példányaival, valamint az ehhez csatolt, a 952/2013/EU európai parlamenti
és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó, a szükséges
elektronikus rendszerek működésbe lépéséig alkalmazandó átmeneti szabályok tekintetében
történő kiegészítéséről, valamint az 2015/2446/EU bizottsági felhatalmazáson alapuló
rendelet módosításáról szóló 2016/341/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet
(ÁFJA) J1. függeléke szerinti Biztonsági és Védelmi Okmány (BVO), valamint az
ÁFJA J2. függeléke szerinti Biztonsági és Védelmi Tételjegyzék benyújtásával,
vagy
b) az ÁFJA I1. függeléke szerinti Kiviteli/Biztonsági EV, valamint az ÁFJA I2.
függeléke szerinti Kiviteli/Biztonsági EV Tételjegyzék benyújtásával.
10. Az EV valamennyi példányának „A” rovatában, az előre kiadott nyilvántartásba
vételi számot,és ez alatt bélyegzővel az alábbi bejegyzést tünteti fel a helyi
vámkezelési eljárás engedélyese:
ECS TARTALÉK ELJÁRÁS
A rendszerben adatok nem találhatóak
Kezdeményezve________________
(Dátum/óra)
11. A bélyegzőlenyomat piros színű és 26x59 milliméter méretű. A lenyomaton a vonalra
az engedélyes bejegyzi a kiviteli eljárás megindításának pontos idejét (év, hónap,
nap, óra, perc).
12. Az EV/Biztonsági EV 1. és 2. példányát (ha kiállították, akkor a BVO-t is) az
engedélyes megőrzi, a kilépési vámhivatalnál az áruk vám elé állításakor az engedélyes
által hitelesített 3. példányt kell csupán benyújtani. A kilépési vámhivatal a
normál eljárásban meghatározott szabályok szerint jár el.
13. Az üzemszüneti eljárásban indított, papíralapon kezdeményezett eljárásokra –
legkésőbb az engedélyben meghatározott összevonási időszakot követően – kiegészítő
árunyilatkozatot kell benyújtani.
14. A kiviteli vámeljáráshoz papíralapú kiviteli vám-árunyilatkozatot alkalmaz az
engedélyes, az EV vagy kiviteli/biztonsági EV 1. példány a nyilvántartási számokat
tartalmazó lista melléklete, az áru kiviteli vámeljárásra történő kiadása az ügyfél
nyilvántartásába való felvételével valósul meg.
15. Az ügyfél az EV vagy kiviteli/biztonsági EV 2. példányát a kiegészítő árunyilatkozat
mellékleteként nyújtja be a felügyeletét ellátó vámhivatalhoz.
IV. EIR-rel nem rendelkező ügyfelekre vonatkozó szabályok
16. Ha az üzemszünet EIR-rel nem rendelkező ügyfélnél jelentkezik, akkor az ügyfél
a papíralapú üzemszüneti eljárás megindítását a kiviteli vámhivatalnál kezdeményezi
személyesen, ahol a mellékletben szereplő, „Gazdálkodó rendszerét érintő üzemszüneti eljárás bejelentése” elnevezésű nyomtatvány vagy azzal azonos tartalmú bejelentés benyújtásával jelzi
rendszerének üzemen kívül kerülését. A vámhatósági döntéssel ellátott bejelentést
a kiviteli vámhivatal személyesen visszaadja az ügyfélnek.
17. Ha az ügyfél az árunyilatkozat feldolgozását végző igazgatóság nyitvatartási
idejében az elektronikus vám-árunyilatkozat benyújtását követően 180 percen belül
nem kap választ a szállítmány nyilvántartásba vételéről, és fő hivatkozási számot
(MRN) sem kap, akkor az ügyfél a papíralapú üzemszüneti eljárás megindítását a
kiviteli vámhivatalnál kezdeményezi személyesen.
V. A kiviteli eljárás az EIR-rel nem rendelkező ügyfélnél
18. Üzemszüneti eljárás alatt papíralapú kiviteli vámeljárás indítható a következők
szerint:
a) az FJA-ban található EV 1-3. példányaival, valamint az ehhez csatolt, az ÁFJA
J1. függeléke szerinti BVO, valamint az ÁFJA J2. függeléke szerinti Biztonsági
és Védelmi Tételjegyzék benyújtásával, vagy
b) az ÁFJA I1. függeléke szerinti Kiviteli/Biztonsági EV, valamint az ÁFJA I2.
függeléke szerinti Kiviteli/Biztonsági EV Tételjegyzék benyújtásával.
19. A kiviteli vámhivatal az EV vagy kiviteli/biztonsági EV 2. és 3. példányát –
a kiviteli nyilatkozat feldolgozását követően – visszaadja az ügyfélnek. Az ügyfél
az EV vagy kiviteli/biztonsági EV – kiviteli vámhivatal által záradékolt – 2.
példányát, és ha benyújtott, a BVO eredeti példányát megőrzi, míg a 3. példány
kíséri a szállítmányt a kilépési vámhivatalhoz.
20. A kilépési vámhivatal az EV vagy kiviteli/biztonsági EV 3. példányának hátoldalán
az alábbi tartalmú záradékot tünteti fel:
a) a kiléptetés azonosítószáma,
b) a kilépési vámhivatal neve,
c) a kiléptetés időpontja óra, perc pontossággal,
d) a kiléptetést végző pénzügyőr aláírása és bélyegzőjének lenyomata.
21. A kilépési vámhivatal az EV vagy kiviteli/biztonsági EV 3. példányát visszaküldi
az exportőrnek.
VI. Záró rendelkezések
22. A tájékoztatás 2020. szeptember 1-jétől érvényes.
23. Jelen tájékoztatás érvényessége kezdetének napjától érvénytelen a kiviteli vámeljárások
tekintetében bekövetkező üzemszüneti eljárás rendjéről szóló 4009/2018. számú
tájékoztatás.
4002_2020_melléklet
/data/cms531587/4002_2020_melleklet.pdf
4002_2020_melleklet.pdf
application/pdf
91
93204
Melléklet
Budapest, 2020. augusztus 31.
[1]
Az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi
rendelet, 263. cikk.
[2]
UVK 6. cikk (1) bekezdés.