A Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiadott
3007/2017. útmutató
a korlátozás és tilalom hatálya alá tartozó termékköröket érintő vámeljárások
feldolgozásához szükséges alapvető igazoláskódokról
A korlátozások és tilalmak alá eső termékköröket érintő vámeljárások váminformatikai
rendszerben történő feldolgozásának sarkalatos pontja az adott termék tekintetében
az uniós és a nemzeti szinten kialakított igazoláskódok helyes meghatározása és
kitöltése. Több esetben előfordul, hogy az adott termékkörhöz kapcsolódó vámeljárás
feldolgozása akadályba ütközik, mert az igazoláskód nem, vagy nem megfelelő adattartalommal
kerül kitöltésre. Ilyen esetben a vámeljárás a tervezetthez képest későbbi időpontban,
pénzügyőri beavatkozást követően végezhető el. Az útmutató a korlátozások és tilalmak
hatálya alá tartozó termékkörök vámeljárás alá vonása során alkalmazandó igazoláskódok
kitöltésével kapcsolatosan nyújt iránymutatást.
1. Általános rendelkezések
1. Bizonyos áruk behozatala, illetve kivitele uniós és/vagy nemzeti jogszabályok,
nemzetközi egyezmények alapján korlátozható. Az ilyen tiltó és korlátozó rendelkezések
közös jellemzője, hogy elsődleges céljuk nem a költségvetési bevételek biztosítása,
hanem az irányadó jogszabályokban, egyezményekben foglalt kötelezettségek teljesítése,
valamint a biztonsági és védelmi kockázatok minimalizálása. A szakterülethez tartozó
rész-területek közös jellemzője, hogy adott termék nemzetközi forgalmára feljogosító
engedélyek kiadását egy e célra kijelölt uniós és/vagy nemzeti államigazgatási
szerv hatáskörébe utalja, míg a termék nemzetközi forgalmának ellenőrzését a vámhatóságra
bízza.
2. A vámhatóság különösen az alábbi korlátozások és tilalmak hatálya alá tartozó
termékkörök uniós és/vagy nemzeti szinten szabályozott áruforgalmát ellenőrzi:
a) haditechnikai termékek,
b) kettős felhasználású termékek,
c) radioaktív anyagok,
d) polgári használatra engedélyezett lőfegyverek és lőszerek, valamint a közbiztonságra
különösen veszélyes egyes eszközök,
e) polgári felhasználású robbanóanyagok,
f) kábítószer-prekurzorok,
g) kábítószerek, pszichotróp és új pszichoaktív anyagok,
h) gyógyszerek,
i) biztonsági papírok,
j) veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok (CITES),
k) vadásztrófeák és egyéb állat-egészségügyi ellenőrzés alá tartozó termékek,
l) kulturális javak,
m) veszélyes anyagok és készítmények,
n) ózonréteget lebontó anyagok (ODS).
2. Az igazoláskódok feltüntetése
3. Az uniós vagy nemzeti jogszabályok, nemzetközi egyezmények alapján korlátozások
és tilalmak hatálya alá tartozó termékeket érintő vámeljárások feldolgozásához
szükséges alapvető szabályokat az egységes vámokmány kitöltéséről szóló, a Nemzeti
Adó- és Vámhivatal által kiadott 3008/2016. útmutató (a továbbiakban: Kitöltési
Útmutató) tartalmazza. A Kitöltési Útmutató többek között meghatározza a vámeljárásokat
indítványozó gazdálkodók számára a vám-árunyilatkozat 31. és 44. rovatainak kötelező
kitöltését. A gazdálkodóknak a vám-árunyilatkozat 31. rovatában a vámeljárásra
bejelentett termékek pontos, hivatalos és kereskedelmi árumegnevezését, míg 44.
rovatában jellemzően a vámeljárás mellékleteként benyújtott dokumentumok (engedélyek
és igazolások azonosítószáma, kereskedelmi számla száma) adatait szükséges szerepeltetniük.
A Kitöltési Útmutatóban szerepelnek azok az uniós szinten kialakított, az integrált
vámtarifa rendszerben (a továbbiakban: TARIC) szereplő TARIC intézkedés típusokhoz
kapcsolódó, négy karakter hosszúságú igazoláskódok, melyeket a gazdálkodóknak
a vám-árunyilatkozat 44. rovatában – a vámeljárás feldolgozása érdekében – szintén
szükséges feltüntetniük.
4. A kizárólag nemzeti szabályozás hatálya alá tartozó, nemzeti szinten kialakított
TARIC intézkedés típusok (pl. kettős felhasználású termékek behozatala) esetében
nemzeti szinten kialakított igazoláskódokat kell alkalmazni. A nemzeti szinten
kialakított igazoláskódokat ugyancsak a vám-árunyilatkozat 44. rovatában szükséges
szerepeltetni.
5. Az uniós és/vagy nemzeti szinten kialakított igazoláskódok, az azok adatelemeiben
történő módosítások, illetve az újonnan bevezetett igazoláskódok érintő naprakész
és érvényes információk a https://openkkk.nav.gov.hu címen érhetők el. A váminformatikai
feldolgozás szempontjából az OPENKKK felületén elhelyezett publikáció tartalmaz
az igazoláskódokat érintően naprakész és érvényes információkat. A vám-árunyilatkozat
kitöltéséhez kapcsolódó törzsadatokhoz rendszeresen, negyedévente kerül felfektetésre
egy törzsadat mappa, melynek elnevezése az aktuális időszakra vonatkozik (pl:
2017_1_negyedev). Az aktuális igazoláskódok a Dokumentumok\Törzsek\Törzsek EV
kitöltéshez elérési útvonalon, negyedéves bontásban az EV_torzsadatok elnevezésű
mappában elhelyezett „Igazolaskod” xml kiterjesztésű dokumentumban szerepelnek.
6. A korlátozások és tilalmak alá eső termékköröket érintő vámeljárásokat végző
igazgatóságok minden esetben ellenőrzik azt, hogy a vámeljárást indítványozó gazdálkodók
a vám-árunyilatkozat 44. rovatában feltüntették-e a korlátozás vagy tilalom hatálya
alá tartozó termékkör tekintetében alkalmazandó uniós és/vagy nemzeti igazoláskódok
valamelyikét.
7. A 2. pontban feltüntetett korlátozások és tilalmak alá eső termékkörök vámeljárás
alá vonása során általánosan alkalmazandó igazoláskódokat az útmutató melléklete
tartalmazza.
8. A nemzetközi áruforgalomban érintett korlátozás vagy tilalom hatálya alá tartozó
termékekre vonatkozó engedély- és igazolási kötelezettséget, a kivételkezelésre
szolgáló nemleges igazoláskódokat, az engedély- és igazolásköteles termékek vámtarifaszámát
az Európai Bizottság Adóügyi és Vámuniós Főigazgatósága a TARIC felületén kezeli.
A TARIC-ban szerepelnek továbbá – az adott termék vámtarifaszámához kapcsolódó
uniós és/vagy nemzeti intézkedéseken és igazoláskódokon túlmenően – a vonatkozó
releváns törzsadatok (pl. jogszabályi hely, földrajzi terület, lábjegyzet stb.).
9. A korlátozás és tilalom hatálya alá tartozó termékköröket érintő vámeljárásokra
vonatkozó speciális rendelkezések alapján, előfordulhat, hogy egyes vámeljárások
esetében – a jelen útmutató mellékletében foglaltakon kívül – további dokumentumok
benyújtása és/vagy ezzel összefüggésben további igazoláskódok alkalmazása szükséges.
Ennek oka, hogy egyes termékkörök esetében egyéb uniós és/vagy nemzeti jogszabályok
rendelkezéseit is alkalmazni kell, melyekhez további engedélyek vagy igazolások
bemutatására, illetve további igazoláskódok kitöltésére van szükség a vámeljárás
elvégzése érdekében [pl. kettős felhasználású terméknek minősülő, és az egyes
áruk, szolgáltatások és anyagi értéket képviselő jogok vámhatárt vagy országhatárt
átlépő kereskedelméről szóló 52/2012. (III. 28.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó
radioaktív anyagok]. Ilyen esetekben a korlátozás vagy tilalom alá eső termékek
vámtarifaszámához tartozó, a TARIC intézkedésekben feltüntetett igazoláskódok
és egyéb releváns törzsadatok figyelembe vétele mellett szükséges eljárni.
10. Az útmutató a kiadmányozást követő 3. munkanaptól érvényes. Az útmutató érvényessége
kezdetének napjától érvénytelen
a) a korlátozás és tilalom hatálya alá tartozó termékköröket érintő vámeljárások
feldolgozásához szükséges alapvető igazoláskódokról szóló 3007/2014. útmutató
módosításáról szóló 3014/2014. útmutató,
b) a korlátozás és tilalom hatálya alá tartozó termékköröket érintő vámeljárások
feldolgozásához szükséges alapvető igazoláskódokról szóló 3007/2014. útmutató
módosításáról szóló 3006/2015. útmutató, valamint
c) a korlátozás és tilalom hatálya alá tartozó termékköröket érintő vámeljárások
feldolgozásához szükséges alapvető igazoláskódokról szóló 3011/2016. útmutató.