A közigazgatási perekben a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény (Pp.) 340/B. § -a szerint 2016. július 1. napjától a jogi képviselővel eljáró fél és a belföldi székhelyű gazdálkodó szervezet számára kötelező az elektronikus kapcsolattartás. A Pp. 397/I.§ (2) bekezdés b) pontjában, valamint a 397/J.§ (b) pontjában foglalt átmeneti rendelkezések értelmében a Pp. 340/B. § kötelező elektronikus kapcsolattartásra vonatkozó rendelkezéseit a 2016. július 1. napján és az azt követően indult közigazgatási eljárás során hozott határozat bírósági felülvizsgálata iránti perekben kell alkalmazni. A 2016. július 1. napját megelőzően indult közigazgatási ügyekben (pl. 2016. július 1. napját megelőzően átadott megbízólevéllel indult ellenőrzések esetén) a NAV határozataival szemben a keresetlevél az ügyben első fokon eljárt közigazgatási szervnél papír alapon is előterjeszthető.
Kötelező elektronikus kapcsolattartás esetén a keresetlevelet és mellékleteit elektronikus úton az elsőfokú közigazgatási határozatot hozó szervnél kell benyújtani. Az elsőfokú közigazgatási szerv a keresetlevelet az ügy irataival együtt öt napon belül elektronikusan terjeszti fel a másodfokú közigazgatási határozatot hozó szervhez, amely azokat – a keresetlevélben foglaltakra vonatkozó nyilatkozatával együtt – tizenöt napon belül elektronikusan továbbítja a bírósághoz. Ha a keresetlevél a végrehajtás felfüggesztésére irányuló kérelmet is tartalmaz, a keresetlevelet és az ügy iratait az első fokon eljárt közigazgatási szerv három napon belül terjeszti fel elektronikusan a másodfokon eljárt közigazgatási szervnek, amely azt nyolc napon belül továbbítja elektronikusan a bírósághoz (Pp. 330. § (2) bekezdése). Ha a keresetet az első fokon eljáró közigazgatási szerv ellen kell megindítani, a 330. § (2) bekezdés alkalmazása során rá a másodfokú szervre vonatkozó rendelkezések irányadók.
A Nemzeti Adó- és Vámhivatal által meghozott közigazgatási döntésekkel szembeni közigazgatási per kezdeményezésére a NAVKPER elnevezésű űrlap szolgál, amely az általános nyomtatványkitöltő program alkalmazásával tölthető ki. Az űrlapon lehetőség van a kereset rögzítésére, vagy a kereset önálló elektronikus dokumentumként is csatolható, a mellékleteket digitalizált formában kell csatolni.
A NAVKPER nyomtatvány és kitöltési útmutatója az alábbi helyről tölthető le:
Az űrlapot ügyfélkapun és e-perkapun keresztül is be lehet benyújtani. Az űrlap mellékleteit minősített vagy minősített tanúsítványon alapuló fokozott biztonságú elektronikus aláírással vagy bélyegzővel kell ellátni, illetve azonosításra visszavezetett dokumentumhitelesítési szolgáltatás (AVDH) igénybevételével hitelesíteni.
