2012. január 1-jétől lényegesen változtak a cégbejegyzésre kötelezett adózók
adószámának megállapítására vonatkozó törvényi előírások. Az előzőekben említett
időponttól a cégbejegyzésre kötelezett adózók adószámának megállapítására nem
automatikusan, hanem – az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 24/C.
– 24/E. §-aiban rögzített – ún. adóregisztrációs eljárás lefolytatását követően
kerülhet sor.
Az adószám megállapításának új szabályai miatt érdemben nem változott a Nemzeti
Adó- és Vámhivatalhoz történő bejelentkezés rendje. A cégbejegyzésre kötelezett
adózók továbbra is ún. egyablakos rendszerben, a cégbírósághoz előterjesztendő
cégbejegyzés iránti kérelem benyújtásával tesznek eleget az állami adóhatósághoz
teljesítendő bejelentkezési kötelezettségüknek.
A Nemzeti Adó- és Vámhivatal az adózó által bejelentett – és a cégbíróság által
elektronikus úton továbbított – valamint a nyilvántartásában szereplő adatok egybevetésével,
elsősorban informatikai úton megvizsgálja, hogy a bejegyzendő cég vezető tisztségviselőivel,
illetőleg képviseletre jogosult tagjaival, korlátolt felelősségű társaság, zártkörűen
működő részvénytársaság esetében az 50 százalékot meghaladó mértékű szavazati
joggal, vagy minősített többségű befolyással rendelkező taggal, vagy részvényessel
(a továbbiakban együtt: tag) szemben fennáll-e olyan, törvényben meghatározott
akadály, amely kizárja azt, hogy a cég részére az adóhatóság adószámot állapítson
meg.
Az adóregisztrációs eljárás lefolytatására főszabályként – ha a cégbíróság által
továbbított adatok alapján a törvényben rögzített akadályok egyike sem valószínűsíthető
– 1 munkanap alatt sor kerül. Ennek előfeltétele, hogy a bejegyzendő cég valamennyi
vezető tisztségviselőjének és az adóregisztrációs eljárás szempontjából releváns
tagjának a magyar állami adóhatóság által megállapított adóazonosító száma az
adóhatóság rendelkezésére álljon, vagyis, hogy ezen azonosítókat a kérelmező a
cégbírósághoz benyújtott bejegyzési (változásbejegyzési) kérelemben hiánytalanul
és hibátlanul feltüntesse. Amennyiben az 1 munkanapos határidő alatt valamely
akadály fennállása valószínűsíthető, úgy az eljárás lefolytatására 8 munkanapon
belül kerül sor.
A Nemzeti Adó- és Vámhivatal az adóregisztrációs eljárás során az adózót a részére
képzett technikai azonosító számon tartja nyilván, amelyről az adózót – a cégbíróság
útján – abban az esetben értesíti, ha az adószám megállapítására az 1 munkanapos
határidőn belül nem kerül sor. Az adószám megállapításáig az adózó adókötelezettségeit
a technikai azonosító szám feltüntetésével köteles teljesíteni. A technikai azonosító
szám kizárólag az adózó adóhatóság által történő nyilvántartására szolgál, gazdasági
tevékenység folytatására, számlakibocsátásra nem jogosít.
Az azonosítószám felépítése az adószámhoz hasonló. Feltűnő különbség azonban,
hogy az áfa-kód helyén szereplő – vagyis a kilencedik – számjegy minden esetben
9-es. Ez kizárólag ezen ideiglenes azonosító jellemzője.
Az adószám megállapításának megtagadása esetén az előtársaság adókötelezettségeinek
teljesítéséért az előtársaság tagjai (részvényesei) egyetemlegesen felelnek.
Az adószám megállapításának megtagadásáról szóló határozattal szemben fellebbezésnek
van helye, valamint a törvény lehetőséget biztosít kimentési kérelem előterjesztésére
azon tag vagy vezető tisztségviselő számára, akire tekintettel az adóhatóság az
adószám megállapítását megtagadta. A fellebbezés, illetve a kimentési kérelem
benyújtására nyitva álló határidő egyaránt az adószám megállapításának megtagadásáról
szóló határozat adózóval történő közlésétől számított 8 nap, amely határidő elmulasztása
esetén igazolási kérelem előterjesztésének nincs helye.
Fontos, hogy a törvényben meghatározott kizáró okok vizsgálatára nemcsak újonnan
alapított cégek esetében kerül sor, hanem a vezető tisztségviselő, illetve a fentiekben
említett tagok személyét érintő változásbejegyzés esetén is. Amennyiben az állami
adóhatóság e vizsgálat során a taggal, vezető tisztségviselővel szemben a törvényben
meghatározott akadályok valamelyikének fennállását állapítja meg, felszólítja
az adózót az akadály elhárítására. Az a személy, akire tekintettel az állami adóhatóság
az adózót felszólította, kimentési kérelmet terjeszthet elő. Amennyiben az állami
adóhatóság a kimentési kérelemnek helyt ad, úgy nem kerül sor az adózó adószámának
törlésére. Az előzőek hiányában azonban, ha az adózó nem tesz eleget az adóhatóság
felszólításának és mulasztását nem menti ki, az állami adóhatóság az adózó adószámának
törléséről rendelkezik.
A fentiek mellett, a törvény lehetőséget biztosít arra, hogy a cégalapításban,
cégátruházásban közreműködni kívánó személy az adóhatóságtól hatósági bizonyítványnak
minősülő igazolás kiállítását kérje arról, hogy az igazolás kiállításának napján
vele szemben nem áll fenn olyan akadály, amely más adózóban vezető tisztségviselőként,
vagy a fentiekben meghatározott tagként történő részvétele esetén a más adózó
adószáma megállapításának megtagadásához, vagy az adószám törléséhez vezetne.
Az igazolás kiállítása a 12TADRI elnevezésű adatlapon kérhető. A kérelmet elektronikus
úton, az ügyfélkapun keresztül, illetve papír alapon is be lehet nyújtani a kérelmező
lakóhelye (székhelye) szerint illetékes adóigazgatósághoz.
Az igazolás kiállítására irányuló eljárás illetékköteles. Az illeték mértéke
50.000 Ft.
A kérelemnek kötelező tartalmi eleme a kérelmező adóazonosító száma, amelynek
hiányában az adóhatóság a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
Az állami adóhatóság az igazolás kiállítását abban az esetben is megtagadja,
ha megállapítja, hogy a kérelmező olyan más adózó vezető tisztségviselője, vagy
tagja, amellyel szemben az igazolás benyújtásakor adóregisztrációs eljárás van
folyamatban.
Az igazolás kiállítása iránti kérelem elbírálásának határideje 30 nap.
Az igazolás kiállítása iránti kérelem elutasításáról szóló döntéssel szemben
fellebbezésnek, valamint kimentési kérelem előterjesztésének van helye.
Ha az adóhatóság a kimentési kérelemnek helyt ad, úgy olyan igazolást állít ki
a kérelmező részére, amelyen az akadály megjelölésén túl a kimentés tényét is
feltünteti.
Amennyiben az igazolás kiállítására a kimentési kérelem elfogadását követően
kerül sor, az igazolás kiállítása ismételt illetékfizetési kötelezettséget nem
von maga után.
Az állami adóhatóság az adózó adószámának megállapítását a törvényben meghatározott
kizáró okokra hivatkozással nem tagadhatja meg, illetve az adózó adószámát nem
törölheti, ha az adózó valamennyi vezető tisztségviselője, és tagja rendelkezik
az előzőekben említett 15 napnál nem régebbi igazolással, kivéve, ha megállapítja,
hogy az akadály valamely igazolás kiállítását követően állt be.
Az előzőek mellett, az adóhatóság az adózó adószámának megállapítását a törvényben
meghatározott kizáró okokra hivatkozással nem tagadhatja meg, illetve az adózó
adószámát nem törölheti, ha az adózó azon vezető tisztségviselője, tagja, akire
tekintettel fennállna a törvényben meghatározott valamely akadály, az előzőekben
említett, 15 napnál nem régebbi igazolással rendelkezik kivéve, ha az állami adóhatóság
megállapítja, hogy az igazolással kimentett akadályon kívül további akadály is
fennáll az igazolással rendelkező vezető tisztségviselővel, vagy taggal szemben.